发达国家信托发展的趋势
随着发达国家经济的发展,金融方面出现了许多新的情况,特别是20世纪80年代后由于金融工具不断创新,发达国家逐渐放宽金融管制,金融市场逐渐全球化,发达国家的信托制度和业务也随之发生变化。
1.在强调财务管理作为信托基本职能的同时,其他职能越来越受重视。财务管理职能是金融信托的基本职能。其基本含义是:金融信托机构通过开办种种业务,广泛发挥为财产所有者管理、运用、经营和处理财产的作用。财务管理职能在发达国家是一种非常广泛的职能,一切信托业务都体现着财务管理职能,都是为财产所有者提供的有效服务。
除了财务管理的基本职能外,其他职能也越来越受到重视。其一是融通资金的职能,指金融信托机构通过办理自身业务所起到的融资作用,如日本信托业具有很强的资金聚集能力,对日本的经济发展作出了巨大贡献;其二是理财服务职能,是指金融信托机构为客户提供的种种与理财业务有关的服务,在美国,金融服务包括纳税服务、经纪人服务、保险服务、会计服务、租赁服务、保管服务、投资咨询服务等;其三是社会福利职能,指将金融信托业运用于社会福利事业和社会保障事业,如目前发达国家广泛开展的公共基金信托、年金信托等;其四是投资职能,指将金融信托业务运用于投资领域所发挥的职能,如目前普遍开展的投资基金等。信托的这些职能正发挥着越来越重要的作用。
2.金融信托机构与其他金融机构的业务界限越来越模糊。金融管制放松化已成为发达国家金融制度变革的潮流。进人20世纪90年代以后,受金融管制放松化的影响,金融信托机构与其他金融机构呈现出趋同化的趋势。
(1)信托和银行。信托面临的一个问题是,信托和银行的业务是否应明确分开。从目前西方发达国家的金融改革来看,混业经营已成为一种潮流。虽然机构内部对两种业务有所区别,但在信托所提供的金融产品和金融服务上,很难说两者有什么不同。另外,信托业务的开展也几乎遍布银行的每-家分支机构,更为重要的是,银行还把信托业务与其他银行产品重新组合,以便向客户提供崭新的金融服务。
(2)信托和证券行业。信托业与证券业也有着密切的关系,没有证券业务的信托机构是很难想象的。这一点无论是在具有金钱信托特色的日本,还是现代信托比较发达的英美,信托业务和证券业务很难分离,在信托机构经营证券业务方面几乎没有限制。
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